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符合條件的困難企業可申請公積金減緩
來源:勞動報 作者:張佶 時間:2017-6-15 15:32:46 瀏覽:724次

    小馬所在的外資企業最近宣布,單位經營狀況非常困難,無力為職工再繳納住房公積金了,因此即日起不再為職工繳納住房公積金了。小馬和同事們得知這個消息后,馬上與單位溝通。因為單位很多職工目前正在使用住房公積金沖還貸款,所以這個一旦停繳會對職工產生非常大的影響。但企業有關負責人員表示,單位目前經營困難。目前國家也支持對中小企業和困難企業降低運營成本,所以暫時不繳公積金也是無奈之舉。小馬和同事們覺得企業雖然面臨一些經營困難,卻不應該停繳住房公積金,難道國家對企業的“減負”政策真的允許企業停繳住房公積金嗎?小馬和同事們來到上海市公積金管理中心區縣管理部進行投訴反映,被告知企業負責人的理解是完全錯誤的。工作人員告訴小馬和同事們:住房公積金是在職職工的一項法定權利,不應被剝奪,單位不能因經營困難、效益不好作為不繳住房公積金的理由。國務院《住房公積金管理條例》第二十條第一款明確規定:“單位應當按時、足額繳存住房公積金,不得逾期繳存或者少繳?!備錳蹩畈⑽匆蚱笠稻б娌緩枚礱餛淝恐頻慕山輝鶉?。在此,筆者也借本文為廣大讀者朋友們聊一聊本市住房公積金的“減負”政策。

  一、住房公積金的繳納比例不得高于國家最高標準。

  2016年4月,國務院曾召開常務會議,決定階段性降低企業社保繳費費率和住房公積金繳存比例,為市場主體減負、增加職工現金收入。國家住建部、發改委、財政部、人民銀行印發《關于規范和階段性適當降低住房公積金繳存比例的通知》,指出凡住房公積金繳存比例高于12%的,一律予以規范調整,不得超過12%;生產經營困難企業除可以降低繳存比例外,還可以申請暫緩繳存住房公積金。

  從本市執行改文件的具體做法來看,為了減輕企業負擔,增強企業活力,結合本市科技創新中心建設、營造良好的創業就業環境等實際情況,2016年上海市住房公積金管委會根據國務院常務會議和兩部一委一行《通知》精神,對2009年《上海市降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金審批辦法》進行修訂,進一步完善本市降低繳存比例和緩繳政策,制定《上海市降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金管理辦法》(滬公積金管委會〔2016〕10號,以下簡稱“《管理辦法》”)和《上海市降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金操作細則》(滬公積金〔2016〕97號,以下簡稱“《操作細則》”),就本市降低住房公積金繳存比例或緩繳住房公積金工作作出新規定。其中也未固定因企業經營效益不好而豁免其強制的繳交責任,不能誤讀誤解。

  二、申請住房公積金緩繳或降低存繳比例需符合一定條件。

  《住房公積金管理條例》第二十條第二款規定:“對繳存住房公積金確有困難的單位,經本單位職工代表大會或者工會討論通過,并經住房公積金管理中心審核,報住房公積金委員會批準后,可以降低比例或者緩繳;待單位經濟效益好轉后,再提高繳存比例或者補繳緩繳?!倍源?,本市的《管理辦法》和《操作細則》中有了明確的操作規范,在具體申請條件上,筆者對此做了一個梳理:1、申請降低比例

  《操作細則》第一條規定:“符合下列條件之一的,單位可以申請單位和職工繳存比例按照各不低于5%繳存住房公積金:1、連續經營虧損兩年及以上的企業,且職工月平均工資水平不高于上一年全市職工月平均工資60%的;2、自設立之日起三年內的符合國家《中小企業劃型標準規定》明確的小型微型企業?!?/span>

  2、申請緩繳《操作細則》第一條規定:“符合下列條件之一的,單位可以申請緩繳住房公積金:1、瀕臨破產、已停產或已依法批準緩繳社會保險費的企業,可以申請緩繳住房公積金;2、已連續三年批準降低比例繳存或上一年已批準緩繳的企業,經營仍然虧損且職工月平均工資水平不高于上一年全市職工月平均工資60%的,可以申請緩繳住房公積金;3、經濟效益差或連續經營虧損兩年及以上的企業,扣除職工應繳部分的住房公積金后職工工資未達到當年本市最低工資標準的,可以經職工本人同意后申請緩繳職工應繳部分的住房公積金?!?/span>

  同時,本市規定還明確:“申請降低繳存比例或緩繳住房公積金的單位,須經本單位職工代表大會或工會討論通過并在本單位內部公示,向單位住房公積金賬戶設立所在區的上海市公積金管理中心(以下簡稱“市公積金中心”)區(縣)管理部提出申請,按規定提供相關證明材料?!?/span>

  綜上所述,只有滿足以上條件和經法定程序通過的企業才能符合緩交或降低繳存比例。需要注意的是,申請了緩交或降低繳存比例不等于豁免住房公積金的繳交義務。單位經營狀況轉好后,應提高繳存比例或者補繳緩繳。

 

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