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派遣工權益被侵害 用工單位是否承擔連帶責任
時間:2019-4-22 9:46:04 瀏覽:222次

  勞務派遣“用人不管人”的用工模式,得到很多企業的認可,并在企業經營過程中廣泛使用。國家出臺了一些新的規定來規范、約束勞務用工。實踐中,如何劃分勞務派遣單位與用工單位的責任,明確勞務派遣三方權利義務,對切實?;だ投吆戲ㄈㄒ嬗兇攀種匾淖饔?。


    ■未休帶薪年休假       

    派遣工辭職引爭議

    2012年7月20日,陸某與某人力資源服務有限公司(以下稱勞務派遣公司)簽訂《勞動合同書》,約定陸某被派遣至當地一家通信技術工程有限公司(以下稱用工單位),從事維護崗位工作。

    2014年7月28日,陸某與勞務派遣公司續訂《勞動合同書》,合同期限自2014年8月1日起至2016年7月31日止。陸某一直正常上班至2015年9月5日。2015年9月6日起,陸某未經請假,擅自離開崗位,不再到用工單位上班。

    2015年9月9日,勞務派遣公司向陸某發出《限期返崗通知書》。該通知書載明:陸某于2016年9月6日起,未經單位領導批準自行脫崗,現對陸某提出告誡,望接到本通知后,于2015年9月11日及時返回工作崗位。然而陸某9月10日接到通知書后,并未按照通知書的要求返崗工作。4天后,勞務派遣公司向陸某作出《曠工離職通知書》,并通過快遞公司,送達陸某家中。勞務派遣公司在通知書中注明,陸某自2015年9月6日至今,未履行公司請假審批手續,也未到公司上班。因無法聯系到陸某,2015年9月9日,已向陸某發出返崗通知書,通知其于9月11日回公司報到,但是至今陸某來公司報到,也未給予任何回復。截至目前,陸某已經曠工達六個工作日。陸某的行為已經嚴重違反了公司的規章制度。現根據《員工手冊》第四十五條規定,員工無故曠工3日以上者屬重大違規,將被解雇。公司決定解除與陸某的勞動關系,雙方勞動關系自此通知到達之日起解除。

    陸某表示,根據勞務派遣公司與用工單位之間的派遣協議約定,用工單位負責安排陸某的帶薪年休假。2015年,自己在用工單位正常上班期間,公司沒有安排自己的帶薪年休假。此外,勞務派遣公司并沒有為自己繳納失業保險費,導致自己無法享受失業保險待遇。陸某收到解除勞動關系通知書后,隨即提起勞動爭議仲裁,要求勞務派遣公司向其支付2015年應休未休年休假的工資,并向其支付因未繳納失業保險所造成損失。在仲裁申請中,陸某同時提出,用工單位要對自己的各項仲裁請求承擔連帶責任。

    ■用工單位             

    承擔連帶責任有前提

    庭審中,用工單位和勞務派遣公司就是否應對年休假工資以及失業金損失承擔連帶賠償責任成為案件爭議的焦點問題。

    勞務派遣公司一方認為,根據《中華人民共和國勞動爭議調解仲裁法》第二十二條之規定,勞務派遣單位或者用工單位與勞動者發生勞動爭議的,勞務派遣單位和用工單位為共同當事人。因此,勞務派遣公司和用工單位應當陸某主張的未休年假工資、失業金損失承擔連帶賠償責任。

    用工單位對年休假工資承擔連帶賠償責任表示認可,但同時認為,沒有為陸某繳納失業保險并不是自己造成的,不應對此承擔連帶賠償責任。

    勞動爭議仲裁機構經審理認為,陸某主張其未休年假工資、因未繳納失業保險金所造成的損失,要求勞務派遣公司和用工單位承擔連帶賠償責任,應該區分不同情形而定。

    《中華人民共和國勞動合同法》第九十二條第二款規定:勞務派遣單位違反本法規定的,由勞動行政部門和其他有關主管部門責令改正;情節嚴重的,以每人一千元以上五千元以下的標準處以???,并由工商行政管理部門吊銷營業執照;給被派遣勞動者造成損害的,勞務派遣單位與用工單位承擔連帶賠償責任?!獨投賢ㄊ凳┨趵返諶逄醯墓娑ǎ閡蠐霉さノ晃シǘ慌汕怖投咴斐傷鶚У?,勞務派遣單位和用工單位承擔連帶賠償責任。這也就意味著,用工單位違反有關勞務派遣規定并給勞動者造成損害是其承擔連帶責任的兩個必不可少的重要前提。由此,用工單位只有在勞務派遣中存在過錯并因該過錯造成勞動者損害,才會與勞務派遣單位承擔連帶賠償責任。

    本案中,陸某2015年帶薪年休假未休,是由于用工單位沒有安排造成的。根據上述法律規定,陸某主張2015年未休帶薪年休假的工資,要求用工單位和勞務派遣公司承擔連帶賠償責任,得到了支持。陸某主張的失業金損失,是因勞務派遣單位的原因造成的,據此主張的失業金損失要求用工單位和勞務派遣公司承擔連帶賠償責任,不能得到支持。

    ■派遣工工作中造成損失

    派遣公司應否擔責?

    在勞務派遣用工形式中,法律明確規定了用工單位承擔連帶賠償責任的情形。那么,在勞動用工中,因為派遣員工的原因給用人單位造成損失的,能否主張勞務派遣公司承擔連帶賠償責任?

    根據我國《工資支付暫行規定》第十六條的規定:因勞動者本人原因給用人單位造成經濟損失的,用人單位可按照勞動合同的約定要求其賠償經濟損失。經濟損失的賠償,可從勞動者本人的工資中扣除。但每月扣除的部分不得超過勞動者當月工資的20%。若扣除后的剩余工資部低于當地月最低工資標準,則按最低工資標準支付。

    勞務派遣用工的特殊性在于派遣員工為用工單位提供勞動,但勞動關系在勞務派遣公司,由勞務派遣公司每月支付工資、繳納社保費。那么,用工單位是否有權直接從派遣員工的工資里扣除損害賠償金?勞務派遣公司是否有權從派遣員工工資中代扣損害賠償金?用工單位是否有權要求勞務派遣公司代替派遣員工承擔賠償金、承擔連帶責任?

    北京信利律師事務所石家莊分所陳鑫律師認為,派遣公司與派遣員工簽訂勞動合同時,可以在合同中約定,派遣員工給派遣公司或用工單位造成經濟損害的,派遣公司有權力從其每月工資中扣除一定部分,直至賠償完畢為止。在派遣公司與用工單位簽訂的勞務派遣協議中,也可以約定,派遣員工給用工單位造成損害的,由派遣公司承擔連帶賠償責任;還可以約定,派遣員工給用工單位造成損害的,由派遣公司從派遣員工的工資中按月扣除,然后按月賠償給用工單位。

    在這些約定都存在的前提下,用工單位可以要求派遣公司承擔連帶賠償責任,也可以要求派遣公司從派遣員工的工資里代扣相應的賠償金。但是,在沒有約定的前提下,派遣員工給用工單位造成損害的,派遣公司是否承擔連帶責任,需要明確派遣公司在員工派遣、管理過程中是否存在過錯。但用工單位不能直接從派遣員工的工資中扣除相應的賠償金,也不能直接要求派遣公司承擔賠償責任。

    ■本報記者李蕙蕓 哈欣

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